لایحه کریپتو کالیفرنیا وضعیت نابسامان مقررات دارایی های دیجیتال را نشان می دهد

مشروح:

Proof Of State نسخه چهارشنبه Fortune Crypto است که در آن لئو شوارتز بینش‌های داخلی در مورد خط‌مشی و مقررات ارائه می‌دهد.

جمعه‌ها معمولاً برای انتشار اخبار محفوظ است، و هفته گذشته ممکن است یک فرصت تاریخی باشد، زیرا توییتر کریپتو پس از شهادت حیرت‌انگیز کارولین الیسون نفس خود را تازه کرد و از انرژی باقی‌مانده خود برای اظهار نظر درباره تراژدی‌های ژئوپلیتیکی استفاده کرد.

بنابراین زمانی که فرماندار گاوین نیوسام لایحه صدور مجوز کریپتو را پس از بیش از یک سال بحث و بررسی به قانون امضا کرد، توجه زیادی را به خود جلب نکرد. صرف نظر از توجهی که در حال حاضر به نظارت دولتی بر دارایی های دیجیتالی شده است، این حرکت نشان دهنده یک گام بزرگ رو به جلو برای مقررات ارزهای دیجیتال در ایالات متحده است – و بالقوه نامطلوب برای صنعت.

همانطور که بارها در این خبرنامه و فراتر از آن نوشته‌ام، ایالت‌ها در خلاء نظارت بر دارایی‌های دیجیتالی که کنگره باقی مانده است، قدم گذاشته‌اند. مهمترین آنها نیویورک است که رژیم نظارتی BitLicense آن تنها سیستم قوی در کشور برای اعطای مجوز فعالیت به شرکت های رمزنگاری است. علیرغم انتقادات این بخش مبنی بر کندی بسیار زیاد، دپارتمان خدمات مالی نیویورک (DFS) تا حد زیادی موفق بوده است، به ویژه در رویکرد خود به استیبل کوین، که اعضای کمیته خدمات مالی مجلس سعی کرده اند آن را در سراسر کشور پیاده کنند. آدرین هریس، رئیس DFS، حتی در اقدامات اجرایی خود احترام زیادی به خود جلب کرده است.

ایالات دیگر رویکرد خود را برای مقررات بلاک چین اتخاذ کرده‌اند—برای مثال، وایومینگ سعی کرده است بانکداری رمزنگاری‌شده را با منشورهای SPDI خود کنار بگذارد—اما نیویورک همچنان رهبر باقی می‌ماند. پس جای تعجب نیست که قانون جدید کالیفرنیا نسخه ساحل غربی BitLicense تلقی شده است، با این لایحه که وزارت حفاظت مالی و نوآوری ایالت را ملزم می کند تا یک "چارچوب نظارتی قوی"، از جمله مجوز و مرجع اجرایی، برای ارزهای دیجیتال ایجاد کند. فعالیت از ژوئیه 2025 شروع می شود.

طبق قانون بلومبرگ، کالیفرنیا نزدیک به یک چهارم شرکت‌های رمزنگاری آمریکای شمالی را در خود جای داده است و Newsom خود را به عنوان یک تقویت‌کننده محتاطانه بلاک چین معرفی کرده است. او زمان بدی را برای نشان دادن حمایت خود انتخاب کرد و در 4 می 2022، کمی بیش از یک هفته قبل از فروپاشی خیره کننده TerraUSD، فرمان اجرایی برای ایجاد یک رویکرد نظارتی برای ارزهای دیجیتال امضا کرد. در سپتامبر 2022، درست قبل از فروپاشی FTX، او اولین نسخه لایحه BitLicense کالیفرنیا را وتو کرد و استدلال کرد که این لایحه "نابهنگام" است.

تصمیم نیوزوم برای بازگشت به جدول نشان‌دهنده کاهش احساسات عمومی نسبت به ارزهای دیجیتال و احتمالاً حداقل حسادت نسبت به موفقیت نیویورک در پیمایش در مناظر صخره‌ای، در کنار مشخصات ملی رو به رشد هریس است.

حداقل یک گروه سیاست ارزهای دیجیتال مخالفت خود را اعلام کرد. در بیانیه ای که با Fortune به اشتراک گذاشته شد، شیلا وارن، مدیر عامل شورای کریپتو برای نوآوری، این لایحه را "گامی رو به جلو" توصیف کرد، اما هشدار داد که می تواند "گستره وسیعی از فعالیت ها را ایجاد کند و باعث ایجاد فشار بر نوآوری شود. ”

انتقاد خاص بیشتر باطنی بود. این گروه حمایتی با قانونگذاران روی این قانون کار کرد، اما نسبت به تعاریف خاص در لایحه که آنها را بسیار گسترده و مبهم توصیف کرد، مانند "کنترل" و "مقام اجرایی" ابراز نارضایتی کرد و نسبت به قوانین بعدی ابراز خوش بینی کرد.

در حالی که کنگره همچنان پاهای خود را به تعویق می اندازد - پویایی که بدون شک با هرج و مرج در رهبری مجلس نمایندگان و هزاران اولویت قانونی دیگر، از کمک های خارجی گرفته تا تامین مالی دولت، تشدید می شود - لایحه کالیفرنیا نشان دهنده وضعیت جدید قانون رمزنگاری است. این شکستگی و تکه تکه خواهد بود و هنوز برای شرکت هایی که امیدوارند در مورد نقش آژانس های فدرال توضیحاتی دریافت کنند، هیچ کمکی نمی کند.

لئو شوارتزleo.schwartz@fortune.com@leomschwartz

این داستان در ابتدا در Fortune.com نمایش داده شد